2024年全国两会期间，全国人大代表、万华集团董事长廖增太在接受财联社记者采访时表示，今年，他将围绕建筑领域的高质量发展、人工智能与化工行业深度融合，加速形成新质生产力、高端医疗器械原材料国产化等方面提出多项建议。
其中，关于加快推动高质量住宅与超低能耗建筑建设，促进建筑领域绿色低碳发展的建议引发社会较多的关注与好评。
廖增太表示，老百姓对高品质住宅的需求不断提升。同时，建筑领域也是实现“双碳”目标的重点领域。因此，推动建筑领域的高质量发展是国家强基础、惠民生的重要工作。为促进建筑领域绿色低碳高质量发展，廖增太提出如下建议：
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出台政策引导，鼓励房地产企业建设高品质住宅项目
随着我国经济发展水平提升，老百姓住房需求正在从“住有所居”向“住有宜居”升级转型，我国建筑行业已经进入需要大力发展改善型、高品质住宅的必然阶段。
与此同时，在中国城镇化进程进入下半场的背景下，建筑领域也正经历着由高速增长向高质量增长转变。近年，高层会议提出“房地产新模式”，要建设好房子，在住房领域创造一个新赛道，为行业发展注入强心针。
然而，目前中国高端改善住房的总体供给相对有限、高品质住宅渗透率低，无法满足持续累积的改善性需求。屋面漏水、保温系统的安全耐久性、楼板过薄引发上下楼隔声矛盾，窗户品质不高易变形、保温性差等房屋质量问题甚至一度成为社会关注的焦点。
对此，廖增太建议政府出台相关政策和标准，鼓励房地产开发企业采用高性能材料、高标准建设高品质住宅，引导房地产企业建设大面积、低容积率、高绿化水平、结构合理、经久耐用、环保健康的好房子，解决老百姓关心的保温、防水、隔声以及门窗、环保装修等问题。培育一批设计好、质量好、环境好、服务好的开发项目，建设好房子、好小区、好社区、好城区，满足人民群众对美好生活的需求和期望。
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出台鼓励超低能耗建筑规模化发展政策
近年来，在国家大力推动下，我国促进超低能耗建筑建设取得了积极进展，超低能耗建设理念逐步普及，截至2022年底，我国超低能耗建筑面积累计超过3000万平方米。
所谓超低能耗建筑，是指适应气候特征和自然条件，通过保温隔热性能和气密性能更高的围护结构，采用高效新风热回收技术，最大程度地降低建筑供暖供冷需求，并充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供舒适室内环境，且其室内环境参数和能耗指标满足标准要求的建筑。
值得一提的是，随着新材料、新技术提升，当前超低能耗建筑的增量成本正不断下降。以山东采用超低能耗技术的新建居民建筑为例，对比普通83%节能居民建筑，其建造增量成本已从过去的1000元/平米下降到目前最低约300元/平米。
业内普遍认为，在国家双碳目标的背景下，发展超低能耗建筑符合中国国情，是新建以及既有建筑节能改造发展的必经之路。深入推广超低能耗建筑，营造健康、舒适、宜居的环境，能够有效服务健康中国战略部署，对提升建筑节能水平、推动行业转型升级、环境保护等方面具有十分重要的意义。
目前，政府对超低能耗建筑相关鼓励政策主要集中在发展新建建筑超低能耗示范项目，比如针对项目的直接资金奖励、容积率奖励、示范项目申报等政策，但对规模化发展超低能耗示范片区、示范城市的相关政策较少。
因此，廖增太建议政府完善相关政策制度，加快推进超低能耗建筑规模化发展，提高既有建筑改造、城市更新、工业厂房等建筑的节能标准；推动开展建筑绿色低碳创新示范，加大新技术、新标准、新产品、新模式的推广力度，建立健全标准体系；出台政策鼓励超低能耗建筑的规模化发展，打造超低能耗创新示范社区、区域、示范城市。
廖增太表示，规模化发展超低能耗建筑不仅可以为消费者提供“健康、舒适、环保、节能”的优越人居环境，在建筑节约用能、可持续发展、能源转型、产业升级方面具有重大意义。规模化发展超低能耗建筑，提升建筑品质，打造绿色建材产业链，也将成为中国绿色经济的下一个风口。
（文章来源：河北元昌工程造价咨询有限公司）
